睢法〔2014〕12号

关于建立失信被执行人“黄、灰、黑”名单的规定

为促使被执行人自觉履行生效法律文书确定的义务，推动社会信用体系建设，根据《中华人民共和国民事诉讼法》、《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》，结合法院工作实际，特制定本规定。

第一条  失信被执行人“黄、灰、黑”名单是指根据被执行人失信行为的轻重程度分别纳入失信被执行人“黄、灰、黑”三级名单，对社会公开公布，并采取相应的惩戒措施。

• 执行案件立案后，法院依法将被执行人纳入黄名单，并将被执行人姓名、案号、身份证号码及执行标的等信息向社会公开发布。

第三条  对未按照法院《执行通知书》规定履行义务的被执行人，法院可以依法将其纳入失信被执行人灰名单，向社会公开发布，依法对其进行信用惩戒。

第四条  记载和公布的失信被执行人灰名单信息包括：

（一）作为被执行人的自然人的姓名、性别、身份证号码、家庭住址；

（二）作为被执行人的法人或者其他组织的名称、组织机构代码、法定代表人或者负责人姓名；

（三）执行依据的制作单位和文号、执行案号、执行标的、立案时间；

（四）生效法律文书确定的义务和被执行人的履行情况；

（五）被执行人失信行为的具体情形；

（六）法院认为应当记载和公布的不涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的其他事项。

第五条  对被纳入失信被执行人灰名单的被执行人，法院可以对其采取司法拘留、罚款、搜查等强制措施，可以对其财产采取查封、扣押、冻结、扣划、扣留、提取、拍卖等处置措施。

第六条  被执行人具有履行能力而不履行生效法律文书确定的义务，并具有下列情形之一的，法院应当依法将其纳入失信被执行人黑名单，向社会公开发布，并依法对其进行信用惩戒：

（一）以伪造证据、暴力、威胁等方法妨碍、抗拒执行的；

（二）以虚假诉讼、虚假仲裁或者以隐匿、转移财产等方法规避执行的；

（三）违反财产报告制度的；

（四）违反限制高消费令的；

（五）被执行人无正当理由拒不履行执行和解协议的；

（六）其他有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务的。

第七条  申请执行人在执行中，认为被执行人存在失信行为的，可以向法院提出申请将该被执行人纳入失信被执行人黑名单，法院经审查后决定是否将该被执行人纳入失信被执行人黑名单。

第八条  记载和公布的失信被执行人黑名单信息包括：

（一）作为被执行人的自然人的姓名、性别、身份证号码、照片；

（二）作为被执行人的法人或者其他组织的名称、组织机构代码、法定代表人或者负责人姓名；

（三）执行依据的制作单位和文号、执行案号、立案时间；

（四）生效法律文书确定的义务和被执行人的履行情况；

（五）被执行人失信行为的具体情形；

（六）法院认为应当记载和公布的不涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的其他事项。

第九条  对被纳入失信被执行人“黄、灰、黑”名单的被执行人，法院可以根据其履行法律义务情况，对其采取司法拘留、罚款、搜查、限制出入境、限制高消费等强制措施，可以对其财产采取查封、扣押、冻结、扣划、扣留、提取、拍卖等处置措施。

失信被执行人涉嫌刑事犯罪的，依法移送公安机关立案侦查。

第十条  法院应根据失信被执行人履行法律文书确定的义务情况，适时变更失信被执行人“黄、灰、黑”名单等级。      

第十一条  法院决定将被执行人纳入失信被执行人“黄、灰”名单的无需制作决定书，直接对外公布。

法院决定将被执行人纳入失信被执行人黑名单的，应当制作决定书，决定书自作出之日起生效。决定书应当按照民事诉讼法规定的法律文书送达方式送达当事人。

第十二条  法院可以将失信被执行人“黄、灰、黑”名单通过报纸、广播、电视、网络、电子广告屏、公告栏或新闻发布会等方式向社会公开发布。

第十三条  法院定期将失信被执行人“黄、灰、黑”名单信息，向政府相关部门、金融监管机构、金融机构、承担行政职能的事业单位及行业协会等通报，供相关单位依照法律、法规和有关规定，在政府采购、招标投标、行政审批、政府扶持、融资信贷等方面，对失信被执行人予以信用惩戒。

法院定期将失信被执行人“黄、灰、黑”名单信息向县政府征信机构通报，并由征信机构在其征信系统中记录。

第十四条  失信被执行人是国家工作人员的，法院应当向其所在单位通报其失信情况。

失信被执行人是国家机关、国有企业的，法院应当向其上级单位或者主管部门通报其失信情况。

第十五条  被执行人认为法院将其纳入失信被执行人“黄、灰、黑”名单错误的，可以向法院申请纠正。法院经审查认为理由成立的，应当作出决定予以纠正。

第十六条  失信被执行人符合下列情形之一的，法院应当将其失信信息从失信被执行人名单库中删除：

• 履行完毕生效法律文书确定义务的；
• 与申请执行人达成执行和解协议并履行完毕的；
• 法院依法裁定终结执行的。

第十七条 本规定自发布之日起施行。

 

 

睢宁县人民法院       睢宁县社会信用体系建设办公室

                                  

 2014年3月10 日        2014年3月10日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

主题词：建立 失信被执行人 名单 规定

  发：县法院各部门，县征信办公室

睢宁县人民法院办公室                   2014年3月10日印发

                                             （共印25份）